Özet:
Demokratik rejimlerde yasama organı şüphesiz önemli bir yere sahiptir.
Yasama organının tek meclisli mi yoksa iki meclisli mi olması gerektiği
konusu siyaset bilimi ve anayasa hukukunda uzun yıllardır tartışılmakta ve
bu konuda birçok çalışma yapılmaktadır. Çift meclisli yasama sistemi
devlet gücünü sınırlandırmada etkili araçlardan biri olarak kabul edilir. Bu
sistemin hem yürütme hem de yasama erkinin sınırlandırılmasını
sağlayarak bireylerin hak ve özgürlüklerini güvence altına almayı
amaçladığı belirtilmektedir. Ayrıca yasama içinde ikinci bir meclisin
kurulmasının güçler ayrılığı ilkesine katkıda bulunacağı öne
sürülmektedir. Bu çalışmada çift meclisli yasama modelinin çoğulcu
demokrasi açısından hayati bir öneme sahip olup olmadığı, ikinci
meclisler hakkında öne sürülen olumlu ve olumsuz görüşler
değerlendirilerek incelenmiştir. Ayrıca Türk siyasal hayatında 1876
Kanun-i Esasi ile Meclis-i Umumi içinde oluşturulan Ayan ve Mebusan
Meclisi ile 1961 Anayasası ile Türkiye Büyük Millet Meclisi içinde kurulan
Cumhuriyet Senatosu ve Millet Meclisi’nin yapıları, yetkileri, kuruluş
nedenleri ve bu çift meclisli parlamento yapılarının uygulandığı dönemler
ele alınmıştır.
