Bitkisel üretimi arttırma, tarımsal üreticilerin maliyetlerine katkı sunma,
sürdürülebilirlik ve verimlilik gibi amaçlarla uygulanan tarımsal destekleme
politikalarının geçmişi bu politikaların kurumsallaşmasından çok daha
önceye dayanmaktadır. Destekleme politikalarının etkinliğine yönelik
tartışmalar, tarımsal üretim sürecindeki risk ve belirsizliklerden dolayı
güncelliğini her daim korumaktadır. Son yıllarda ulusal ve uluslararası
konjonktürdeki gelişmeler, gıda arz güvenliğinin önemini ve tarım
sektörünün stratejik önemini yeniden hatırlatmıştır. Bu çalışmanın amacı,
güncel koşullar altında, Çukurova’da, destekleme politikalarının etkinliğini
tespit etmek, tarımsal üreticilerin üretim süreçlerinde yaşadıkları
problemlerin öncelik ve önem sırasını belirlemektir. Çalışmada, çok sayıda
orijinal fikrin türetilmesine, grubun tüm üyelerinin dengeli katılımına ve matematiksel hesaplama yöntemine dayanan yapılandırılmış bir grup
karar verme yöntemi olan Nominal Grup Tekniği (NGT) kullanılmıştır.
Çukurova Bölgesi’nin önemli tarım alanlarından birisi olan Kozan ilçesinde
üretim yapan çiftçiler ile NGT kullanılarak oturumlar düzenlenmiştir. NGT
sonuçları makro bir perspektif sunması amacıyla tematik analize tabii
tutulmuştur. Tarımsal desteklemelere yönelik üzerinde mutabakat
sağlanan en önemli eleştiriler sırasıyla akaryakıt ve gübre desteğinin
yetersizliği, desteklemelerin planlı üretim kapsamında verilmemesi ve bu
desteklerin vergi yükünü azaltmaya yönelik olmayışıdır. Tarımsal üretim
sürecinde yaşanan zorluklar ise tematik olarak tarımsal girdilerin yüksekliği
(%32,6), operasyonel maliyetler (%31,4), tarımsal desteklemelerin
yetersizliği (%19) ve sektörel problemler (%16,9) olmuştur.
The history of agricultural support policies implemented for purposes such
as increasing crop production, contributing to the costs of agricultural
producers, sustainability and efficiency goes back well before the
institutionalization of these policies. The aim of this study is to determine
the effectiveness of the support policies in Çukurova under the current
conditions and to determine the priority and importance of the problems
experienced by agricultural producers in their production processes. The
Nominal Group Technique (NGT), a structured group decision-making
method, was used for the study. NGT sessions were conducted with
farmers producing in Kozan district, one of the most important agricultural
areas of Çukurova region. The NGT results were subjected to thematic
analysis in order to obtain a macro perspective. The main points of criticism
agreed upon regarding agricultural subsidies are the insufficient support
for fuel and fertilizer, the fact that the subsidies are not provided within the
framework of planned production and the fact that these subsidies are not
aimed at reducing the tax burden. The difficulties in the agricultural
production process were thematically high agricultural inputs (32.6%),
operating costs (31.4%), insufficient agricultural support (19%) and
sectoral problems (16.9%).
